淮北市妇幼保健院招标代理服务机构
采购项目
编号：hbfy-20260401
招
标
文
件
淮北市妇幼保健院
二零二六年四月
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编号 |
内 容 |
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1 |
项目名称：淮北市妇幼保健院招标代理服务机构采购项目 招标编号：hbfy-20260401 |
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采购单位：淮北市妇幼保健院 地 址：淮北市相山区长山中路9号 |
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项目预算：0元（招标代理费用由中标方承担，据实结算） |
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项目期限：2年，自合同签订之日起算 |
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付款方式： 0元（招标代理费用由中标方承担，据实结算） |
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采购方式：公开招标 |
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报名时间：2026年4 月16日8时00分至2026年4月 23日17时30分 报名方式：投标单位报名登记请发送邮件至1938688799@qq.com邮箱报名，应注明投标公司名称，联系人，电话、所投项目。投标单位报名后登录淮北市妇幼保健院www.hbfybj.com自行下载招标文件。未按要求报名登记自行下载招标文件的，接收人将拒收其投标文件。 |
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投标文件在截止时间前递交至：淮北市妇幼保健院招标办 投标文件递交截止时间：2026年 4月 24日15时00分（北京时间） 竞标时间：2026年4月 24日15时00分(北京时间) 投标文件接收人：庞亚峰 联系电话：0561-3037476 |
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开标地点：淮北市妇幼保健院门诊三楼体检中心会议室 |
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项目地点：淮北市妇幼保健院指定地点 |
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供应商每一包投标书须提供正本份数：1份 副本份数：3份（淮北市妇幼保健院不退还投标供应商的正、副本投标书） |
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签订合同地点: 淮北市妇幼保健院 |
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投标单位自行问询，采购单位答疑联系人：刘伟 联系电话：0661-3116803 |
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最终确定服务单位：1家 |
一、竞标须知
（一）招标代理机构的资质
- 具有国内独立法人资格，有效的营业执照；
- 在淮北市公共资源交易管理局公布的淮北市招标代理机构名录登记2026年2月版之列的；
- 需在淮北市内设立有分支机构，有固定办公场所；
- 没有在“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2023年1月1日以来没有被淮北市公共资源交易管理局通报批评。
- 中标的招标代理机构须提供书面承诺书，承诺中标后服从医院安排。
- 具有专业的招标代理业务团队，能够固定1-2名专职人员负责代理我单位招标代理业务；拟任本项目的业务人员须为投标单位在淮北市公管办登记入库的在册人员。并提供工作证明及近3个月内任意1个月的社保证明。
- 近半年内连续三个月的依法纳税的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明，无纳税记录的，应提供由投标人所在地税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》；
- 近半年内连续三个月的依法缴纳社保费的缴费凭证，无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》
（二）以下情况的不在此次遴选受邀之列。
1.投标单位及分支机构近三年内因违法违规被淮北市公管局和有关行业主管部门纳入黑名单管理或限制招标代理行为。
2.投标单位被列入“信用”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；被列入“信用安徽”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员不可参加本项目的投标。
3.2023年1月1日以来被淮北市公共资源交易管理局通报批评的；
4.在淮北市没有固定办公地点的；
5.未提供书面承诺书的。
（三）应提交的资质文件：
营业执照及相关证明材料（以上资格要求均需提供证明材料）。
3、开标时间：2026年 4月 24日 15时整，超过截止时间的投标将被拒绝。
（四）投标文件要求：
（1）投标文件要求信封密封，加盖骑缝章；
（2）投标文件正本须打印并由授权代表签字、盖章生效；副本可由正本复印制作；
（3）要求正本1份，副本3份，注明“正本”或“副本”字样；
二、采购方式：综合评分
1、定标方法
要求投标人做出一次性报价，资格审查合格的报价视为有效报价。
2、符合性检查（初审）
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序号 |
审查因素 |
审查内容 |
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1 |
投标人应符合的资质条件 |
1、符合《政府采购法》第二十二条规定；具有独立法人资格的企业； 2、投标人必须在中国境内注册并取得有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一）； 3、具有履行本项目的能力，不具备独立法人资格的分公司、个体经营户的投标，不接受任何形式的联合体投标。 |
1.符合要求的相关资质证明和营业执照； 2. 具有履行本项目的能力，不具备独立法人资格的分公司、个体经营户的投标，不接受任何形式的联合体投标。 |
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2 |
报价要求 |
投标报价（含竞标报价表、竞标一览表） |
只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 |
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3 |
标书的完整 性 |
投标文件份数 |
竞标文件正本、副本数量符合磋商文件要求。 |
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投标文件响应 |
需对招标文件中采购需求、付款方式、服务期限等技术和商务要求进行响应，格式自拟，未响应或不完全响应不得参与下一环节评审。 |
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4 |
投标文件附有采购人不能接受的条件的 |
有或无 |
“无”表示通过初审 |
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5 |
法律法规规定的其他应作无效投标的 |
有或无 |
“无”表示通过初审 |
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办公场所设备设施（20分） |
具有固定办公场所、独立开评标室、具备独立的视频监控设备、独立的档案管理室（档案需长期保存），每项5分，满分20分; 注:以上需提供房屋产权证明或租赁证明及场地证明图片并加盖公章，不提供或提供不全不得分。 |
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业绩（25分） |
提供近2023年1月1日以来有关政府采购项目代理业绩5个，每提供一个得5分，满分25分。（提供代理合同或中标通知书）
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服务方案（20分） |
针对医疗设备、试剂耗材、医疗信息化等医院经常性采购项目制定采购服务方案以及突发事件（如质疑、投诉、围标串标等）应对方案；相关方案完整，内容完善，贴合医院实际得13-20分，方案不完整，内容相对完善，相对贴合医院实际得5-12分，方案内容不完善，不符合医院实际得0-4分 |
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服务承诺（5分） |
承诺在进行项目代理期间，不违法违规操作，针对采购人提出的问题或突发事件处置，应于0.5小时内进行电话响应，必要时1小时内抵达现场。专职代理人员应稳定，不得随意更换，确需更换应及时与采购人做好沟通解释，代理服务期间注意项目信息的保密，以上承诺格式自拟，不承诺或承诺不全不得分。 |
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报价（30分） |
标代理机构收取费用按照不超过原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格〔2002〕1980号）相关规定标准的70%，取算术平均值为有效值（即30分），然后高1%，扣1分，低1%，扣0.5分，直至0分。 |
三、质疑
1、质疑提出
潜在供应商认为采购招标文件、过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应在招标投标截止之日前或中标通知公示期内，提出质疑，否则视同理解和接受。
2、质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
（1）质疑人的名称、地址、有效联系方式；
（2）项目名称、项目编号、包别号（如有）；
（3）被质疑人名称；
（4）具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
（5）明确的请求及主张；
（6）提起质疑的日期。
质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。
质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。
3、有下列情形之一的，不予受理：
（1）提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
（2）提起质疑的时间超过规定时限的；
（3）质疑材料不完整的；
（4）质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
（5）对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
（6）质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
4、经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购人将在质疑受理后7个工作日内作出答复或相关处理决定（需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内），并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。
5、质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，采购人即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。
6、质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购人将报有关部门予以处理。
（1）一年内三次以上质疑均查无实据的；
（2）捏造事实恶意诬陷他人、有意提供虚假质疑材料的或者通过非法手段获取材料的。
7、质疑联系电话： 0561-3366709
四、投标单位承诺书
投标承诺书
致：淮北市妇幼保健院
根据你院招标公告，我单位正式授权 X X X 代表我单位参加你院组织的 X X X采购项目 并全权处理本项目招投标的有关事宜。在参加该项目招投标过程中，本单位及所属员工郑重承诺：
一、将遵循诚实信用的原则，自愿参加该项目的投标；
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害其合法权益；
五、不与招标人或者招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
六、不以违法违规行为牟取中标；
七、保证中标后不转包，保证提供相关产品授权并及时供货，否则愿意承担 “不诚信名单”等处罚；
八、保证前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；
九、我方将按照招标文件规定的各项要求，制定投标文件，并在招标公告要求的时限内送交投标文件；
十、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证在合同约定的时间内完成本项目的施工、安装、调试，并交付你院验收、使用；
十一、我方将按要求提供投标文件，同时接受因招标文件不符合要求造成的投标被否决或废标；
十二、我方愿意提供你院可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的；
十三、我方完全理解你院不一定将合同授予最低报价的投标人；
十四、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照有关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。
以上内容我已仔细阅读并认可，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金等有关处理，愿意承担相应法律责任。如已中标的，自动放弃中标资格；给你院造成损失的，依法承担相应责任。
投标单位（加盖公章）： 法定代表人（签字或盖章）：
联系电话： 年 月 日
五、采购需求
（一）服务内容
淮北市妇幼保健院公开采购项目（医疗设备、医用试剂耗材集中采购、办公用品、电脑、后勤工程建设项目及服务等需要公开采购的事项）。
（二）服务范围
遵循中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及相关法律法规的规定，办理招标的备案、编制招标文件、发布招标公告、受理投标报名；组织开标、评标、定标会议；编制招投标情况书面报告、协助委托人发放中标通知书、草拟合同等招标工作。
投标报名登记表
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本人（公司）对所有报名资料的真实性负有相关法律责任。
报名人签名：
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填写日期： 年 月 日 |
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