淮北市妇幼保健院出生医学证明档案整理招标采购项目

编号：hbfy-20240601

 

 

 

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淮北市妇幼保健院

二零二四年六月

 

编号	内  容
1	项目名称：淮北市妇幼保健院出生医学证明档案整理招标采购项目 招标编号：hbfy-20240601
2	采购单位：淮北市妇幼保健院 地     址：淮北市相山区长山中路9号
3	项目预算：98600.00元
4	项目期限：自合同签订之日起，原则1.5年整理完毕，最迟不超过2年。
5	付款方式：自合同签订后六个月，招标方支付第一笔款项（根据实际市档案馆验收合格的工作量计算），剩余款项待档案全部整理完毕验收合格后1次性付完。
6	采购方式：综合评分
7	报名时间：2024年6月13日8时00分至2024年6月19日17时30分 报名方式：投标单位报名登记请发送邮件至1938688799@qq.com邮箱报名，应注明投标公司名称，联系人，电话、所投项目。投标单位报名后登陆淮北市妇幼保健www.hbfybj.com自行下载招标文件。未按要求报名登记自行下载招标文件的，接受人将拒收其投标文件。
8	投标文件在截止时间前递交至：淮北市妇幼保健院招标办 投标文件递交截止时间：2024年6月20日15时00分（北京时间） 竞标时间：2024年6月20日15时00分(北京时间) 投标文件接收人：庞亚峰 联系电话：0561-3116803
9	开标地点：淮北市妇幼保健院门诊三楼体检中心会议室
10	项目地点：淮北市妇幼保健院指定地点
11	供应商每一包投标书须提供正本份数：1份  副本份数：3份（淮北市妇幼保健不退还投标供应商的正、副本投标书，统一销毁副本）
12	签订合同地点: 淮北市妇幼保健院
13	投标单位自行问询，采购单位答疑联系人：杨进军 联系电话：0561-3034488
14	最终确定服务单位：1家

 

一、竞标须知

1、投标人资质：
除符合《政府采购法》第二十二条规定外，还必须符合以下条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有档案整理或数字化加工乙级（含）以上保密资质；

（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（5）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；

（6）具有3A级以上（包括3A）企业信用等级；

（7）投标人及其法定代表人参与本项目投标近三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录；

（8）本项目不接受联合体报价，不允许转包、分包；

（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。

2、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

（1）被人民法院列入失信被执行人的；

（2）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）被市场监管部门列入企业经营异常名录的；

（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

（6）未被列入《淮北市妇幼保健院供应商不良行为记录名单》。

2、应提交的资质文件：

①营业执照复印件；②税务登记证复印件；③档案整理或数字化加工乙级证书；④法人代表证明书或法人委托书；⑤经办人身份证复印件；⑥同类经营业绩；⑦竞标价格采用人民币报价。

3、开标时间：2024年6月18日 15时00分，超过截止时间的投标将被拒绝。
     4、投标文件要求：

（1）投标文件要求信封密封，加盖骑缝章；
（2）投标文件正本须打印并由授权代表签字、盖章生效；副本可由正本复印制作；
（3）要求正本1份，副本3份，注明“正本”或“副本”字样；

二、采购方式：综合评分

1、定标方法

采取综合评分法进行定标，要求投标人做出一次性报价，资格审查合格的报价视为有效报价。

2、符合性检查（初审）

序号	审查因素		审查内容
1	投标人应符合的资质条件	1、符合《政府采购法》第二十二条规定；具有独立法人资格的企业； 2、投标人必须在中国境内注册并取得有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一） 3、不接受任何形式的联合体投标。	1、符合要求的相关资质证明和营业执照； 2、不接受任何形式的联合体投标。
2	报价要求	投标报价（含竞标报价表、竞标一览表）	只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
3	标书的完整 性	投标文件份数	竞标文件正本、副本数量符合磋商文件要求。
		投标文件形式内容	竞标文件内容清晰、齐全无遗漏。
4	投标文件附有采购人不能接受的条件的	有或无	“无”表示通过初审
5	法律法规规定的其他应作无效投标的	有或无	“无”表示通过初审

3、评分细则

序号	评分因素	分值	评审细则
1	企业综合实力	12分	投标供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效期内： 1、投标人具备ISO27001信息安全管理体系认证资格（范围包含档案整理）得2分； 2、投标人具备ISO9001质量管理体系认证证书（范围包含包含档案整理）得2分； 3、投标人具备ISO20000服务管理体系认证证书（范围包含档案整理）得2分。 4、投标人具备ISO14001环境管理体系认证证书（范围包含档案整理）得2分。 5、投标人具备ISO45001职业健康安全管理体系认证证书（范围包含档案整理）得2分。 6、投标人具备GB/T27922-2011商品售后服务评价体系五星级及以上售后服务认证证书（范围包含档案整理），得2分。 需在国家认证认可监督管理委员会网站上可查询，每提供一个得2分，本项满分12分。 注：以上证书须提供认证证书原件的彩色扫描件。
		6分	1、投标人具有国家秘密载体印制（乙级及以上）资质证书得3分，否则不得分； 2、投标人获得档案学会团体会员单位得3分，否则不得分； 注：提供证书原件扫描件，资质类别为涉密档案数字化工，投标供应商为安徽省外企业的，还须提供在安徽省保密行政管理部门备案批准的证明材料。
2	业绩	10分	投标人每提供一个自2021年1月1日至今（以合同签订时间为准）档案整理业绩的得2分，本项满分10分，未提供不得分。
3	项目负责人和技术人员	12分	1、项目负责人：具备专业人才职业技能培训证书、专业技术人员继续教育证书、档案人员岗前培训合格证书（同时提供持证人员在公司缴纳近24个月的社保证明），每个证书（证明）得1分，满分4分。 2、技术人员：具备专业技术人员继续教育证书、档案人员岗前培训合格证书、档案专业技术证书，每个证书得1分，满分2分。 3、投标人需有省级保密局颁发的保密培训结业证书，每提供符合1人得2分，满分6分。 注：须提供相关材料原件的复印件或扫描件。
4	企业资质	6分	投标人具有档案整理服务能力等级资质证书得3分 投标人具有档案产品与服务类企业认证证书得3分
5	实施能力	12分	1.投标人具备档案涉密文件防护系统、安全保密检验系统、双层PDF数据文件安全防御和加密软件、数据防泄密安全系统、OCR识别系统、档案文件格式智能转换系统、电子数据安全储存系统等著作权证书，每提供1个得1分，满7分。 2、投标人获得软件企业证书得2分 3、投标人获得省级及以上科技行政管理部门、财政部门和税务部门联合颁发的高新技术企业证书，得 3 分。 注：须提供相关材料原件的复印件或扫描件。
6	档案整理方案	4分	1、方案依据全面充分，具有针对性。 （1）方案依据全面充分，针对性强的得2分； （2）方案依据不全面，针对性有待完善的得1分； （3）差或未提供的不得分。 2、流程具体合理，要求细致明确，具有可操作性。 （1）上述内容完善，科学合理，可操作性强的得2分； （2）上述内容科学合理性较强，可操作性有待完善的得1分； （3）差或未提供的不得分。
7	质量控制措施	4分	1、项目实施过程质量控制有合理可行的方案； （1）上述内容完善，科学合理，可行性强的得2分； （2）上述内容科学合理性较强，可行性有待完善的得1分； （3）差或未提供的不得分。 2、具有完善的质量保障体系。 （1）上述内容完善，科学合理，可行性强的得2分； （2）上述内容科学合理性较强，可行性有待完善的得1分； （3）差或未提供的不得分。
8	安全保密措施	4分	1、项目实施过程控制有合理可行的安全方案。 （1）上述内容完善，科学合理，可行性强的得2分； （2）上述内容科学合理性较强，可行性有待完善的得1分； （3）差或未提供的不得分。 2、项目实施过程的有合理可行的保密方案。 （1）上述内容完善，科学合理，可行性强的得2分； （2）上述内容科学合理性较强，可行性有待完善的得1分； （3）差或未提供的不得分。
9	投标价格	30分	各投标人所报的价格进行评审，并按以下评分办法进行打分： （各投标人中最低报价/该投标人的投标价)×30分）

 

三、投标报价

按12万份出生医学证明档案进行预算，预计共2400卷计98600元，最终结算以实际工作量进行计算。

序号	产品名称	单位	规格（页）	合价	单 价（元）	备注
1	档案整理	卷	50-250	24000	20	以实际数量结算
			251-400	48000	30
			401以上		40
2	目录	条	12000	0.1
3	档案盒	个	5cm	9600	4
4	牛皮纸	张	10000张	5000	0.5

注：免费提供一台监控设备安装在档案室内，且能与医院监控系统连接实现24小时实时监控。另监控设备应具有3C认证和公安部门认证。

 

四、质疑

1、质疑提出

潜在供应商认为采购招标文件、过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应在招标投标截止之日前或中标通知公示期内，提出质疑，否则视同理解和接受。

2、质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

（1）质疑人的名称、地址、有效联系方式；

（2）项目名称、项目编号、包别号（如有）；

（3）被质疑人名称；

（4）具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

（5）明确的请求及主张；

（6）提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。

3、有下列情形之一的，不予受理：

（1）提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

（2）提起质疑的时间超过规定时限的；

（3）质疑材料不完整的；

（4）质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

（5）对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

（6）质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

4、经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购人将在质疑受理后7个工作日内作出答复或相关处理决定（需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内），并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。

5、质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，采购人即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。

6、质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购人将报有关部门予以处理。

（1）一年内三次以上质疑均查无实据的；

（2）捏造事实恶意诬陷他人、有意提供虚假质疑材料的或者通过非法手段获取材料的。

7、质疑联系电话： 0561-3366709

 

五、投标单位承诺书

投标承诺书

致：淮北市妇幼保健院

根据你院招标公告，我单位正式授权 X X X 代表我单位参加你院组织的 X X X采购项目 并全权处理本项目招投标的有关事宜。在参加该项目招投标过程中，本单位及所属员工郑重承诺：

一、将遵循诚实信用的原则，自愿参加该项目的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害其合法权益；

五、不与招标人或者招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、不以违法违规行为牟取中标；

七、保证中标后不转包，保证提供相关产品授权并及时供货，否则愿意承担 “不诚信名单”等处罚；

八、保证前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；

九、我方将按照招标文件规定的各项要求，制定投标文件，并在招标公告要求的时限内送交投标文件；

十、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证在合同约定的时间内完成本项目的施工、安装、调试，并交付你院验收、使用；

十一、我方将按要求提供投标文件，同时接受因招标文件不符合要求造成的投标被否决或废标；

十二、我方愿意提供你院可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的；

十三、我方完全理解你院不一定将合同授予最低报价的投标人；

十四、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照有关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。

以上内容我已仔细阅读并认可，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金等有关处理，愿意承担相应法律责任。如已中标的，自动放弃中标资格；给你院造成损失的，依法承担相应责任。

 

投标单位（加盖公章）：               法定代表人（签字或盖章）：

 

 

联系电话：                              年    月    日

 

六、采购需求

1、出生医学证明档案整理范围

     淮北市妇幼保健院存放的所有出生医学证明档案（1996年-2023年签发的），含已归档的和未归档的，预计约12万份。

2、出生医学证明档案整理要求

（1）出生医学证明归档材料。

出生医学证明文件材料主要包括：

1.《出生医学证明》申领登记表

2.《出生医学证明》首次签发登记表、副页及申请人提交的相关证明材料

3.《出生医学证明》换发申请表、副页及申请人提交的有关证明材料

4.《出生医学证明》补发登记表、副页及申请人提交的有关证明资料

5．重要的电子文件打印件

6．其它应归档的文件材料

（2）出生医学证明档案整理要求

1．以件为单位整理，一个新生儿材料为一件；《出生医学证明》申领表印制于A4纸正面，存根、有效身份证件复印件粘贴于指定区域处，其他材料附于后面；如果只有存根的，将存根粘贴在A4纸上作为一件归档；

2．按照首次签发、换发、补发的顺序集中排列；

3．以有利于档案保管和利用的方式对件加以固定。

4．在《出生医学证明》首次签发登记表上端空白处印制档号章。

5．按照件号的顺序将出生医学证明档案装入档案盒，并填写档案盒封面、盒脊和备考表的项目。

6．编制出生医学证明档案目录，内容包括档号、出生证编号、新生儿姓名、新生儿出生日期、母亲姓名、父亲姓名、分娩机构、签发机构、签发日期、保存时间、页数等信息。

7．出生医学证明档案目录按照年度，加封面后装订成册，一式三份。

（3）出生医学证明档案档号构成。

全宗号—类别号—年度—件号。其中，全宗号由档案馆确立为“0167”；类别号为“出生医学证明”+“医疗机构代码（淮北市妇幼保健院为02）”；年度为本件档案的所属年度，以四位阿拉伯数字表示；件号为出生医学证明档案管理机构编制的件的排列顺序号，同一年度内的档案从“0001”开始标注。

 

 

 

投标报名登记表

项目名称
项目编号
报 名 单 位 资 料	报名单位名称
	单位地址
	邮政编码
	经营范围
	姓名			移动电话
	电话			E-mail
	法定代表人			电话
本人（公司）对所有报名资料的真实性负有相关法律责任。   报名人签名：
填写日期：       年      月     日