淮北市妇幼保健院污水站托管运营服务项目
招 标 文 件
招标编号：ZWK-20220601
招 标 人：淮北市妇幼保健院
二○二二年六月
目 录
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 采购需求
第四章评标办法（综合评估法）
第五章投标文件格式
第一章招标公告
一、项目概况
1、项目名称：淮北市妇幼保健院污水站托管运营服务项目
2、项目地点：淮北市妇幼保健院院内
3、招标范围：淮北市妇幼保健院污水站托管运营综合服务全部内容，详见托管运营清单。
4、该项目目前的污水日处理量 400 吨/天。
5、质量要求：合格，水质达标排放等。
二、投标人资格要求
1、在中华人民共和国境内注册的独立法人企业，具有有效的营业执照；
2、投标单位须具备建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包三级及以上资质；
3、投标人至少具备一个同级医院且污水处理量在400吨（含）以上使用单过硫酸氢钾消毒工艺污水站托管运营类业绩。（业绩合同需能体现医院等级、水量、消毒工艺，如合同中未体现需提供医院主管部门出具的证明材料，否则无效。需注明医院联系人及联系方式以备核验和中标后实地考察）；
4、投标人近两年无重大安全、质量事故；
5、投标人不得存在行政处罚信息，提供国家企业信用信息公示系统平台截图。
6、本次招标不接受联合体投标。
三、报名时间及地点：
1、报名时间： 2022 年 6月 2 日— 2022年 6 月 7 日(上午：08:30--11:30、下午：14:30--17:30，北京时间，节假日除外)。
2、报名地点：现场或电话报名,。
院：总务科（0561-3111586）联系人：李力、李宏求
报名确认后，把报名信息发送至413950556@qq.com邮箱并备注（投标单位、投标联系人、联系方式、投标名称）。
3、报名资料：
1）单位介绍信或法人授权委托书；
2）被授权人身份证明；
3）营业执照副本；
4）投标人认为需提交的其他资料。
凡有意参加的投标单位提供以上报名资料复印件加盖单位公章审核满足上述报名条件，即视为报名成功。
3、开标时间：2022年 6 月8日15:30整
4、开标地点：淮北市妇幼保健院保健楼6层小会议室
六、联系方式
招标人：淮北市妇幼保健院
邮箱：413950556@qq.com
第二章 投标人须知
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条款号 |
条 款 名 称 |
编 列 内 容 |
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1.1.2 |
项目名称 |
淮北市妇幼保健院污水站托管运营服务项目 |
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1.1.3 |
建设地点 |
淮北市妇幼保健院院内 |
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1.2.1 |
资金来源 |
自筹 |
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1.2.2 |
投标保证金及履约保证金 |
1、投标单位在开标前需缴纳壹万元投标保证金，投标结束后五个工作日无息原路退还。 名称：淮北市妇幼保健院、开户行：建行淮北开发区支行 账号：3400 1646 4080 5955 5666 纳税人识别号：12340600485484807H 2、中标单位中标后应及时与招标方签署合同并缴纳人民币伍万元履约保证金，在无违约情况下，从经营企业撤离之日的5个工作日内无息退还履约保证金。 |
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1.3.1 |
招标范围 |
淮北市妇幼保健院污水站托管运营综合服务全部内容，详见采购需求。 |
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1.3.3 |
运营期限 |
三年 |
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1.3.4 |
质量要求 |
质量合格，水质合格达标排放等。 |
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1.4.1 |
投标人资质条件、业绩、能力和信誉 |
1、在中华人民共和国境内注册的独立法人企业，具有有效的营业执照，； 2、投标单位须具备建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包三级及以上资质； 3、投标人自至少具备一个同级医院且污水处理量在400吨（含）以上使用单过硫酸氢钾消毒工艺污水站托管运营类业绩。（业绩合同需能体现医院等级、水量、消毒工艺，如合同中未体现需提供医院主管部门出具的证明材料，否则无效。需注明医院联系人及联系方式以备核验和中标后实地考察）； 4、投标人近两年无重大安全、质量事故； 5、投标人不得存在行政处罚信息，提供国家企业信用信息公示系统平台截图。 6、本次招标不接受联合体投标。 |
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1.4.2 |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
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1.12 |
偏离 |
不允许 |
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2.2.1 |
投标人要求澄清招标文件的截止时间 |
接收澄清的截止时间：投标截止时间前10天 |
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2.2.3 |
投标人收到答疑后确认的时间 |
投标人应在收到招标答疑后及时确认收到。 |
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3.1.1 |
投标文件的组成 |
技术标及商务标 |
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3.5.3 |
历年完成的类似项目的年份要求 |
投标人至少具备一个同级医院且污水处理量在400吨（含）以上使用单过硫酸氢钾消毒工艺污水站托管运营类业绩。（业绩合同需能体现医院等级、水量，如合同中未体现需提供医院主管部门出具的证明材料，否则无效。需注明医院联系人及联系方式以备核验和中标后实地考察） |
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3.6 |
是否允许递交 备选投标方案 |
不允许 |
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3.7.3 |
签字或盖章要求 |
(1)应按本招标文件的规定、格式在规定的签字、盖章处签字、盖章。 (2)由委托代理人签字的投标文件中须同时提交法定代表人签署的授权委托书。投标文件中的授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件规定的格式要求，否则投标文件中的授权委托书无效。 (3)商务标部分中牵涉到报价部分，报价表须按格式填写。 (4)投标文件改动之处应加盖单位章并由法定代表人或其授权委托人签字。 |
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3.7.4 |
投标文件份数 |
技术标及商务标各正本1份，副本3份。中标后招标人如有需要，中标人须另行提供。 |
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3.7.5 |
装订要求 |
投标文件正副本应分别装订、密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”字样。 |
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4.1.2 |
封套标记 |
投标人须在密封袋上加盖投标单位公章，并填写以下标识： 招标人名称：xxxxxxx xxxxxxx污水处理托管运营服务项目投标文件 投标人名称： 投标人的地址： |
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4.2.2 |
递交投标文件时间及地点 |
递交地点：淮北市妇幼保健院 开标现场提供 |
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4.2.3 |
是否退还投标文件 |
否 |
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5.1 |
开标时间和地点 |
开标时间：2022年6月8日15时30分（北京时间） 开标地点：淮北市妇幼保健院保健楼6层小会议室 |
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5.2 |
开标程序 |
（1）主持人宣布开标会议开始。 （2）主持人宣布出席开标会议的招标人代表。 （3）主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表。 （4）验证投标人有效身份证明及相关证件（在递交投标文件的同时验证）。 （5）由投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并经招标人确认。 （6）对符合招标文件规定要求的投标文件当众拆封，宣读投标人名称、投标价格以及投标文件的其他主要内容 （7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 （8）由评标委员会评审。 （9）主持人宣布开标会议结束。 |
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6.1.1 |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：3人或以上单数。 |
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7.1 |
是否授权评标委员会确定中标人 |
否，评标委员会推荐的有排序的中标候选人数： 2名 |
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10 |
需要补充的其他内容 |
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10.1 |
参加开标会的人员及要求 |
开标时投标人法定代表人须携带法人代表资格证书或授权代表携带法人代表授权书及本人身份证原件到开标现场，授权委托书装订在投标文件中视中为携带。 |
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10.2 |
控制价 |
17万以内 |
第三章、采购需求
托管运营内容包含：
1、污水站设备运营、维修、保养，人员费用、消毒药剂费用。
2、污泥压滤机工作人员及药剂的费用。
3、水质手工监测所有费用（包含数据上传填报）、排污许可证、信用评价等所有涵盖污水相关数据信息填报上报服务。不包含第三方清理，水质自行监测费用。
4、托管运营期间应按照相关法律法规配备相应的工作人员劳保防护，每年邀请专家对医院进行污水知识培训及相关规章制度要求的内容等。
5、每年对医院污水站进行环保运行评估及年度总结。
第四章评标办法（综合评估法）
一、评审办法
1、评标
1.1开标会结束后开始评标。
1.2评标工作由为该项目专门组织的、3人（含）以上单数组成的评标委员会(以下简称“评委会”)进行。
1.3评标包括投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人或确定中标候选人等几个步骤。
1.4评标方法和评标标准
1.4.1 评审方法：本项目采用综合评分法（满分为100分），评审的基本步骤和基本要求如下：
1.5技术标评审
1.5.1 评委会成员依据招标文件的要求，对所有投标人提交的投标文件技术标 进行初审，初审分为资格性审查和符合性审查，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。当发现投标人或其投标文件技术标存在下列情况之一时，将直接判定投标人的资格不符合要求，初审不通过：
（1）未按照招标文件规定提交投标保证金的；
（2）不具备招标文件中规定的投标人资格条件；
（3）投标人资质不符合国家强制性要求；
（4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
1.6未通过资格初审的投标人，将不再进入后续评标程序。
1.7评委对通过资格初审的投标文件作进一步的评审。评审的基本步骤和基本要求如下：
1.7.1.1 第一阶段：技术标评审。是指对招标文件做出了实质性响应的投标文件就技术、服务等诸多因素进行评审打分。
1.7.1.2 技术标评分（技术标总分：70 分）。评委对通过资格初审的所有投标人进行评分，并分别填写评分表。具体评分标准如下：
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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分值构成（总分100分） |
技术标70分；商务标30分 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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技术标评审（70分） |
托管方案（20分） |
日常运营实施方法的详细说明，对项目实际运营维护状况及污水处理的特点，酌情给分 0-5分。 |
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对污水设备设施的维护方按科学合理，检修计划安排合理，酌情给分 0-5 分。 |
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对能源、辅料消耗量的估算及拟采取的降耗措施，酌情给分 0-5分。 |
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人员培训、所能提供的优惠或增值服务及遇突发情况时，可提供的应急服务内容，根据承诺内容酌情给分，0-5分。 |
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企业综合实力（50分） |
企业管理服务体系（30分） |
1、投标人具有环保工程师高级证书的，1个得1分，满分2分； 2、投标人具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证的1个得1分，满分3分 3、投标人具有3A级企业信用等级证书，3A级企业资信等级证书，3A级重合同守信用等级证书，3A级质量服务诚信单位等级证书，3A级诚信供应商等级证书具备以上3A等级证书的每提供一个得1分，满分5分； 注：需要在中国信用企业公示网上可查且投标文件中提供截图截图，否则不予认可。 4、投标人有五星级售后服务认证证书的得3分 注：五星级售后服务认证需要在全国认证认可信息公共服务平台网站上可查且在投标文件中提供截图，否则不予认可。 5、投标人参编过省、国家医疗系统污水处理相关指南或标准的得5分。 注：相关标准和指南需要提供发布平台截图以及查询网址，否则不予认可。 6、投标人拥有中国著名品牌证书的得3分 注：中国著名品牌需要在中国质量认证监督委员会网站上可查且提供官网截图，否则不予认可。 7、投标人具有高新技术企业证书的得3分 8、单过硫酸氢钾复合粉消毒工艺（药剂或配套设备）每增加一项专利技术得2分，满分得6分。（需提供专利证书复印件） |
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类似业绩 （20分） |
投标人每具备一个同级别医院污水处理站污水量400t/d（含）以上且使用单过硫酸氢钾复合粉消毒方式的托管运营类业绩一个得4分，满分20分； 所有业绩涉及水量、医院等级及消毒方式的需在合同中体现或由医疗机构出具相关证明材料以上所提供的所有业绩需注明该医院的联系人及联系方式（联系方式（科室座机）），以备实地核查，否则视为无效业绩。 |
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商务标评审（30分） |
1、初步评审合格投标人的投标报价为有效投标报价，参与下一步商务标评审；否则为无效投标报价，不参与下一步商务标评审和评标基准价的计算； （有效最低报价/投标人报价）×30（投标单位确定有效最低报价） |
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第五章、投标文件格式
投 标 文 件
招 标 人:
项目名称:
招标编号:
投标单位（单位公章）
年 月 日
目 录
请投标人按自己的投标文件内容编列，并列出页码。如未编制目录及页码造成评标困难，后果由投标人自己负责。
一、投标函
致：xxxx
根据贵方为（项目名称）项目招标采购货物及服务的招标公告（招标编号），（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交投标文件，递交投标保证金金额为（金额数）。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、我公司投标总价为：污水处理服务费元/年；
2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3、投标人已详细审查全部招标文件，包括本项目的答疑、澄清、疑问回复等内容。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4、本投标有效期为自开标日起30个日历日。
5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。
6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
二、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄：职务：
系(投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证扫描件
投标人：(盖单位公章)
年月日
三、授权委托书
xxxx：
（供应商全称）法人代表授权（供应商代表姓名）为供应商代表，参加贵处组织的项目（招标编号）招标活动，全权代表我方处理招标活动的一切事宜。
法人代表签字/盖章：
供应商全称（加盖单位公章）：
日期：
附：授权代表身份证扫描件
授权代表姓名：
职 务：
详细通讯地址：
电 话：
电 子 信 箱：
四、投标人情况一览表
投标人简介、资质等
五、类似业绩一览表
招标编号：
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序号 |
用户名称 |
联系电话 |
合同签订时间 |
医院等级 |
水量 |
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注：1、业绩证明按招标文件要求提供合同复印件等证明材料。
投标人全称（盖章）：
日期：
六、托管运营方案（格式自拟）
七、投标人认为需要提供的其他相关资料